1 шаг — получить техническое задание на составление сметы.
Для того чтобы смета была составлена грамотно и в соответствии с теми требованиями которые который выдвигает заказчик, необходимо получить задание на составление сметы.
В задании заказчик должен прописать:
- на основании каких нормативов должна быть составлена смета?
- каким методом должна быть рассчитана смета?
- какие затраты должны быть учтены?
Техническое задание составляет заказчик по утвержденной форме Минстроя России, в котором описываются и проектные решения и требования к сметной документации.
Это очень важный шаг, т.к. когда проектная организация направляет проектно-сметную документацию на экспертизу, она также прикладывает техническое задание. И в случае если возникает вопрос по дополнительным/неучтенным работам, обращаются к техническому заданию. Если там не учтено или не прописано, то это уже рассматривается как возможность внести изменения.
2 шаг — узнать за счет каких средств будет строительство: бюджетные средства или частные средства?
Бюджетное финансирование
В настольной книге специалиста сметного дела — градостроительный кодекс Российской Федерации, прописаны условия составления сметной документации, разработки проектно-сметной/проектной документации за счет Федерального бюджета и прописано, какой бюджет относится к бюджетному финансированию. Все нормативы и все методики которые утверждаются Минстроем России применяются при бюджетном финансировании.
Частные средства
Здесь участвуют рыночные расценки и договорные отношения.
3 шаг — на какие виды работ бывают сметы?
- Наружные сети канализации
- Наружные сети водопровода
- Наружный газопровод (высокого, низкого давления)
- Малые формы
- Вертикальная планировка
- Тепловые сети
- Слаботочные сети
- Электроснабжение
- Электроосвещение
- Благоустройство
- Озеленение
- Кислородоснабжение
- Холодоснабжение
- Общестроительные работы
- Холодное/горячее водоснабжение
- Хоз-бытовая канализация
- Внутренний водосток
- Отопление
- Индивидуальный тепловой пункт
- Вентиляция
- Монтаж и приобретение оборудования (и мебели)
- Пусконаладка лифтов
- Пусконаладочные работы
- Газоснабжение
- Молниезащита
- Охранно-пожарная сигнализация (ОПС)
- Демонтажные работы
- Автоматизация
- Силовое электрооборудование
- Электрическое освещение
- Локальные вычислительные сети(ЛВС)
- Система охранного телевидения (СОТ)
- Радиофикация, часофиксация, телефонизация и т.п.
- Холодоснабжение
- Подготовительные работы
В техническом задании заказчика указаны работы на которые необходимо составить сметы. Например: вырыть котлован, залить фундамент, забить сваи, кровля, внутренние работы, электромонтажные работы, слаботочные устройства, сантехнические работы, подвод наружных сетей, озеленение, вертикальная планировка. В техническом задании, указывается на какой вид работ нужно составить локальную смету или в целом на объект который включает все виды работ.
4 шаг — откуда брать нормы и расценки, чтобы составить смету?
Прораб знает виды работ, знает как ведется строительство, процесс, технологии. Он знает виды работ, а какие расценки, нормы, нормативы — нет. Откуда взять расценки, чтобы составить локальную смету?
- Государственные элементные сметные нормы : ГЭСН (строительные и специально строительные работы, 47 сборников), ГЭСНм («м» — на монтаж оборудование, 40 сборников), ГЭСНр («р» — на ремонтные работы), ГЭСНп («п» — на пусконаладочные работы). В этих сборниках денег нет, стоимость не обозначена: здесь только нормы. В ГЭСН необходимо проставлять цену в текущем уровне цен;
- Федеральные единичные расценки в базовом уровне цен: ФЕР, ФЕРм, ФЕРр, ФЕРп. Здесь уже есть стоимости по каждой расценке. На сегодняшний день, март 2021 года, принят уровень 2001 года. Скоро должен появиться уровень цен 2021 года;
- Территориальные единичные расценки: ТЕР, ТЕРм, ТЕРр, ТЕРп;
В техническом задании указан метод составления смет: базисно индексный или ресурсный. В зависимости от этого применяются ФЕР или ГЭСН.
5 шаг — проверить, действующая ли нормативная база
МИНСТРОЙ РОССИИ — http://minstroyrf.gov.ru/trades/gradostroitelnaya-deyatelnost-i-arhitektura/14/
Главная страница > Деятельность > Градостроительная деятельность и архитектура > Ценообразование
Особенно касается ТЕР, т.к. редакции 2014 года многие регионы отменяют. Поэтому следует обращаться к Федеральному реестру сметных нормативов, где будет указано, действует ли на сегодняшний деть норматив. Если говорить о ФЕР 2020 года, вышла новая редакция в которой уже есть 3 изменения. 1 января 2021 года вступило в силу 4-е изменение. Поэтому прежде чем составлять смету, нужно обратиться к Федеральному реестру.
Федеральный реестр сметных нормативов
Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 26.10.2020 г.)
Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 13.10.2020 г.)
Ценообразование
- В соответствии с Положением Минстрой России самостоятельно осуществляет полномочия и принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
- порядок разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета;
- порядок формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также предоставления сведений, включаемых в указанный реестр;
- акт об утверждении укрупненных сметных нормативов для объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры;
- классификацию сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета;
- методику расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства.
6 шаг — перечень нормативных документов
| Документ | Методика |
|---|---|
| Приказ Минстроя России от 4 августа 2020 №421/пр | Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации |
| Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. №507.пр | Методические рекомендации по применению сметных норм |
| Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. №519.пр | Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы |
| Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. №517.пр | Методические рекомендации по определению сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства |
| Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. №513.пр | Методические рекомендации по определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов |
| Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. №515.пр | Методические указания по определению сметных цен на затраты труда в строительстве |
| Приказ Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. №77.пр | Методика применения сметных цен строительных ресурсов |
| МДС 81-33.2004 | Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве |
| МДС 81-25.2001 | Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве |
| Приказ Минстроя России от от 19.06.2020 №332/пр | Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденная Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
| ГСН 81-05-02-2007 | Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время |
7 шаг — под рукой: проект, чертеж, спецификация, дефектная ведомость ПОС
Уже известно по каким расценкам и по каким сборникам нужно составлять смету. Проверяем сборники на актуальность. Далее составляем сметную документацию. В проектной организации основой является проектная документация, спецификация к этой проектной документации, чертежи. Если это капитальный ремонт, тогда дефектная ведомость. Немаловажный документ проект организации строительства (ПОС), т.к. проектная организация строительства указывает особенности, стесненности.
Подсчет объемов работ
8 шаг — применяем необходимые коэффициенты, считаем накладные расходы и прибыль, применяем индексы изменения стоимости
Индекс изменения сметной стоимости применяется при составлении сметы базисно-индексным методом. Если метод ресурсный, то нет необходимости применять индексы изменения стоимости.
Указывать наименование программного продукта обязательно, в данном примере он отсутствует, чтобы не обидеть разработчиков сметных программ.
Составляя смету базисно-индексным методом, по каждой позиции применяются индексы пересчета в текущий уровень цен. Получается локальная смета по ФЕР, но каждая позиция переводится в текущий уровень цен, и отдельный столбец показывает стоимость в текущем уровне цен.
Итого мы видим: ФОТ, накладные расходы, сметная прибыль. Расценки берутся из сборника, это расценка на определенный вид работ, например: кладка стен. Там материальные ресурсы, эксплуатация машин и механизмов, оплата труда каменщика. А для чего накладные расходы? Накладные расходы применяются в соответствии с методическим указанием. На каждый вид работ есть свой норматив накладных расходов. Что такое накладные расходы? Почему они идут отдельной строкой в локальной смете? Накладные расходы — организация управления и обслуживания строительной площадки. Т.е. оплата труда прорабов, мастеров, содержание и аренда помещений, организация санитарно-эпидемиологических условий строителей — это все в накладных расходах. Перечень очень большой и он есть в методический указаниях.
Сметная прибыль есть в нормативных документах, есть норматив сметной прибыли. По каждому виду есть свой норматив, он считается как и накладные расходы от фонда оплаты труда рабочих плюс механизаторов. Какая фактическая прибыль, какая рентабельность у строительной организации, это зависит от производительности труда и от того как выстроен процесс выполнения работы.
9 шаг — проверяем на адекватность итог
Проверяем на ошибки в запятых, опечаток и прочих человеческих факторов. Лучше всего посмотреть стоимость 1 куб. м..
10 шаг — птдаем смету руководителю, заказчику или эксперту
После проверки смета утверждается и защищается.
Где можно получить консультацию по вопросам составления локальной сметы или заказать смету?
Получить подробную консультацию сметчика или заказать смету в Санкт-Петербурге или Ленинградской области можно в нашей компании «zakaz-smet.ru». Наши специалисты составят качественную смету в короткие сроки по выгодным тарифам. В наличии имеются все нормативные базы: ФСНБ, ФЕР, ГЭСН и другие. Имеется большой опыт составления и сдачи смет. Ознакомиться с примерами уже составленных нами смет можно на нашем сайте в разделе «Примеры смет».